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从头谛视好意思军基地的负外部性：以冲绳为例
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作家：彦谷隆子 (Takako Hikotani) ，日本学习院大学国际中心锤真金不怕火。专科范围为军民关系和日本国内务治、日本酬酢策略以及比较军民关系；堀内勇作（Yusaku Horiuchi），达特茅斯学院政府系和定量社会科学技俩政府学锤真金不怕火、三井日本商榷锤真金不怕火。专科范围为异邦或全球公论，日本政事，选举，政事花样论；多湖淳（Atsushi Tago），早稻田大学政事经济学院锤真金不怕火，早稻田大学政事学商榷生院院长。专科范围为国际突破的科学商榷（定量花样和实验），会聚国和集体正当化，同盟与定约，好意思国酬酢和国度安全策略，酬酢和信息传播。
开端：Takako Hikotani， Yusaku Horiuchi， Atsushi Tago， “Revisiting negative externalities of US military bases: the case of Okinawa，”International Relations of the Asia-Pacific， Vol.23，No.2，2023，pp.325–349.
导读
艾伦等东说念主发表的《铁丝网外：好意思国的军事部署和东说念国的公论》（Outside the wire: U.S. military deployments and public opinion in host states，American Political Science Review，114(2)，326–341;2020）一文合计，基于社会讲和和经济赔偿表面，与好意思军成员过甚家属的个东说念主讲和以及从好意思国获取的经济利益，会使异邦公民产生对好意思国政府、东说念主民和戎行的好感。即军事部署不错灵验地诊治好意思国的软实力资源，从而有助于好意思国定约汇集的灵验性和悠闲性。
本文则合计，艾伦等东说念主的论断与其他学术商榷以及现实中出现的反对好意思军基地的公民抗议行为间的矛盾部分是因为其探询谋略存在问题，并冷漠了异邦公民对好意思国军事基地格调存在的地舆互异。本文指出，不管冲绳住户与好意思国东说念主的讲和和经济利益，不管他们对好意思国在日本驻军的总体营救，冲绳看成一个领有日本境内70%好意思军标准的小县，其住户对好意思国在该县的军事存在合手相配不收受的格调，邻避表面不错诠释这一事实。
军事存在的外部性
艾伦等东说念主合计，由于军事基地的两种正外部性，好意思国在东说念国的军事存在在东说念国公民中造成并保合手了对好意思国的好感，即（1）东说念国公民与好意思国军事关系东说念主员间通常的东说念主际讲和（2）东说念国公民享有的经济利益。他们的主张基于讲和表面和赔偿表面这两个表面框架。
呦女朱朱1.社会讲和
艾伦等东说念主合计在非战斗环境中，好意思国的军事存在不错看成各人酬酢的器具，创造对好意思国行为者更积极的见解。这种格调变化是好意思国军事关系东说念主员与军事基地隔壁确当地社区住户之间平直东说念主际社会互动的限制，互动包括与当地家庭成婚、孩子在当地上学和开辟当地友谊。他们合计，当地住户与好意思军成员过甚家属的密切互动，会在基地的好意思国东说念主与东说念国公民之间开辟桥梁和纽带，进而导致他们之间产生互确信任，并培养当地东说念主对好意思国过甚戎行的积极面目。但是，这一论断与之前对于军事基地文献中的说法相悖。如Calder曾用东说念主口密度看成平直讲和水平的目标，合计在更拥堵地区的军事基地往往垂危经由更高。
好意思国舟师陆战队也宣称好意思国军事关系东说念主员与冲绳住户间存在积极的社会互动。他们强调与当地东说念主共享的积极训戒，如为当地住户举办英语会话课等。但在冲绳县政府的官方小册子中并莫得提到好意思国军事存在的任何积极社会影响，反而强调对冲绳住户的负面影响，如好意思军和关系东说念主员的刑事积恶，好意思军基地产生的杂音欺凌和环境问题等。
艾伦等东说念主莫得充分接头到社会讲和在产生积极体验方面的条目，也莫得提供训戒凭证标明他们所探询的社会讲和照实给冲绳住户带来了积极的体验。
2.经济赔偿
艾伦等东说念主合计好意思军基地产生正外部性的第二个原因是防守好意思军的经济赔偿会使当地受益者对好意思国产生好感。他们合计，军事存在与外助近似，会产生无数收入和办事契机。这依然济赔偿论点在很猛经由上与已有商榷一致。
据好意思国舟师陆战队网站称，2016年好意思军对冲绳经济的影响估量高出2410亿日元。他们在网站上号令东说念主们珍稠密致有9000名当地住户在好意思国基地和关系标准做事，而驻冲绳的好意思军是冲绳岛上的第二大老板。根据冲绳县政府公布的文献，在昔日的20年里，冲绳经济对好意思国基地的依赖一直悠闲在5%操纵。但冲绳县政府宣称，一朝好意思军占领的地盘可供使用，冲绳不错在将来已矣首要的经济发展，即冲绳政府合计好意思国的军事存在是他们经济发展的发愤。日本内阁设有挑升针对冲绳的预算，称为“冲绳振兴预算”（Okinawa shinko yosan）。但这一特殊预算不是挑升针对冲绳承载好意思军基地的千里重做事而追加的拨款。历史真义真义上，冲绳的履行预算部分是为了赔偿冲绳住户昔日所遭遇的祸殃。一方面，冲绳是二战时辰独逐个个发生过大限度大地战的县。另一方面，战后好意思国对冲绳的占领一直合手续到1972年，导致冲绳无法享受其他县在20世纪50年代末至70年代初履历的经济快速增长。
因此，冲绳住户不太可能合计他们因收受好意思军而得到了很好的“赔偿”。进而，基地关系的经济利益导致冲绳住户对好意思国有更积极的格调这一论断难以藏身。
3.邻避表面：对于军事基地负外部性的替代表面【SQTE-102】プライベートにお邪魔します！ デビューしたてのAV女優に突撃SEX Sara2015-09-14S-Cute&$S-Cute（S-Cu130分钟
艾伦等东说念主热心的是好意思国军事存在的正外部性，但戎行也存在负外部性。案例商榷和媒体报说念强调了弃取好意思国戎行的成果，并提倡了邻避表面诠释公众对好意思国军事存在的见解。
邻避表面在好意思国军事基地上的进展是尽管出于国度安全的需要，东说念主们会营救好意思国的军事存在，但他们不但愿这些标准位于本人隔壁。这类标准有两个会产生集体行为问题的基本要素：（1）集会的老本，特定地区的东说念主必须承担老本；（2）散布的利益，统共地区的大多数东说念主齐不错享受利益。
邻避表面（not-in-my-backyard，NIMBY）在日本这一案例中特殊适用。据NHK报说念，日本国民在2017年的一项探询中，83%的日本原土住户和65%的冲绳住户合计好意思日定约进犯。即使在冲绳的住户中，也有近三分之二的东说念主合计与好意思国的定约为日本提供了（散布的）利益。但当触及托管好意思国基地的（集会）老本时，尽管遍及热烈营救与好意思国的军事定约，日本原土住户和冲绳住户间存在彰着互异。兼并项探询通晓，71%的日本本岛住户和44%的冲绳住户收受好意思国在日本的军事基地。
好意思国在日本的军事存在
本文合计，日本是窥探异邦公民如何看待防守好意思军基地的负面外部性与正面外部性的枢纽案例。最初，古典武侠日本是好意思军在外洋最大的汲取国。其次，接头到在日本的部署限度，以过甚所处的枢纽地缘政事位置，日本是商榷21世纪好意思国同盟体系最进犯的案例之一。临了，好意思国在日本的军事标准在地舆上相配集会。据日本退缩省称，高出70%的好意思国军事标准（按面积算计）位于冲绳。
冲绳的面积仅占日本陆大地积的0.6%，东说念主口仅占总东说念主口的1.1%。这种集会有两个进犯的含义。最初，艾伦等东说念主具有“宇宙代表性”的样本在倾听冲绳住户的声息方面险些是无效的。其次，好意思国基地事实上的集会意味着防守好意思军的老本也高度集会。这种集会可能会发生更多的摩擦。冲绳住户可能会对好意思国的标准进展出典型的邻避格调：营救好意思日定约，但不但愿陆续高度集会在冲绳县。
商榷谋略及限制
本文尝试使用一组尽可能与艾伦等东说念主使用的原始问题雷同的问题，来评估艾伦等东说念主实证商榷限制的灵验性，并增多了一个很是问题以测试邻避表面。由于好意思国军事标准在冲绳的高度集会，本文进行了针对宇宙和冲绳的两次探询，探询内容一致，并设定了条目使每个东说念主只可参预两个探询中的浪漫一个。
1.测量讲和和赔偿的变量
艾伦等东说念主使用讲和级别、讲和汇集（一又友和家庭成员与好意思军的讲和）、利益和利益汇集四个变量来窥探讲和和赔偿表面。测量变量的问题如，利益汇集：“是否你的家东说念主或亲密从好意思国驻日军事存在中获取了平直的经济利益？”本文合计艾伦等东说念主的问题不一定灵验。问题莫得推敲受访者是否与好意思国东说念主有履行性和积极的互动，以及是否定为他们有共同的利益。问题也难于推敲受访者是否从军事存在中获取经济利益，因为受访者可能会根据具体情况过度论说我方的经济情景。
2.推敲对好意思国格调的变量
当谈到受访者对好意思国的格调时，艾伦等东说念主对好意思国戎行、政府和东说念主民的总身体调提倡了以下三个问题。戎行（国度）：你对驻日好意思军的存在有什么见解？政府：你对好意思国东说念主有什么见解？东说念主民：你对好意思国东说念主有什么见解？为了解受访者的邻避格调，本文此基础上增多了一个与受访者居住地区的好意思军存在平直关系的问题：“在你看来，好意思军的存在对你所在地区有什么样的影响？”这一问题被包括在戎行（当地）中。
3.限制
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淌若艾伦等东说念主的中心不雅点是正确的，应该不雅察到以下两种情况。第一，与冲绳的受访者比拟其他县的受访者更有可能与好意思国军事关系东说念主员有平直或辗转讲和，并从好意思国军事存在中获取平直或辗转利益。第二，冲绳的受访者对好意思国（政府、东说念主民和戎行）的格调比其他县的受访者更积极。
艾伦等东说念主的第一个展望得到了数据的营救（见图1右上角）。但在对于对好意思国的格调上，与艾伦等东说念主的表面展望相悖，在对好意思国戎行的格调上，冲绳受访者的格调彰着凄怨（见图1右下角）。对好意思国戎行存在的格调，即戎行（国度）和戎行（地点）的测量，两组受访者之间的互异均为负数且特殊显赫。具体来说，对于好意思国戎行的总体营救，大陆受访者的平均营救率为0.075，但在冲绳受访者中险些为零，对于受访者居住地对好意思军的营救度，得分为-0.099。
垄断增多的问题，本文也窥探了邻避表面。在被问及好意思军对当地影响的具体问题时，受访者对好意思军的格调齐比在被问及一般性问题时更凄怨。日本东说念主（包括冲绳住户）对好意思国东说念主合手积极格调，而日本东说念主（特殊是冲绳住户）对好意思军的存在合手凄怨格调，这标明冲绳住户不可爱好意思国在冲绳的军事存在，并进而考据了邻避表面。
结语
艾伦等东说念主提倡了通过个东说念主互动和经济利益，好意思国军事存在产生了异邦公民对好意思国戎行、政府和东说念主民的积极格调这一不雅点。然则，本文指出了他们的探询谋略中的一个主要问题，即他们莫得接头地舆身分的影响。本文发现，与日本其他地区比拟，冲绳住户与好意思军关系东说念主员的个东说念主讲和和获取经济利益的可能性更大。更进犯的是，与日本其他地区比拟，冲绳住户对好意思军的嗅觉更为负面。因此，本文质疑艾伦等东说念主的主要主张的灵验性。
这一发现对学术文献作出了首要孝敬，并提倡了将来的商榷道路。最初，本文为最近对于基础政事文献中的公论和社剖析顺的狡辩作念出了孝敬。但商榷并莫得充分证据公民对军事标准邻避格调的发源。其次，东亚地区日益增长的胁迫可能要求日本扩大其军事时刻，这将增多好意思国在日本的军事存在，然则，日本各地间的邻避之争可能会推迟或破裂政府在日本境里面署新军事标准的决定。再次，本文标明了当地民气在酬酢策略分析中的进犯性。临了，著述指出日好意思两国在科罚军事基地问题上头对的挑战。只好好意思国尽力参与全球事务，其中一个需要进一步商榷的问题即是如何督察驻军。淌若东说念国的公众公论高度反对好意思军，那么好意思国可能需要撤出东说念国的戎行。商榷标明了采集更多地舆上敏锐的数据，以了解受好意思国军事存在影响确当地东说念主民的内心和想想的进犯性。
词汇蚁集
not-in-my-backyard (NIMBY)
邻避
social contact
社会讲和
economic compensation
经济赔偿
positive/ negativeexternality
正/负外部性
mainland Japanese
日本原土住户，与冲绳相对应（日本本岛东说念主（指四大本岛）与日本离岛东说念主对应）
译者：陈清杨，国政学东说念主编舌人，国际关系学院国度安全学院国际政事系，商榷酷好为欧洲和亚太地区。
校对 | 沈好文 秦子宁 黎豁达
审核 | 丁伟航
排版 | 岳玲
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